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陜西省省級公共海外倉認(rèn)定支持辦法

為落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)部署安排，進(jìn)一步培育外貿(mào)發(fā)展新動能，加快推進(jìn)全省公共海外倉高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

一、公共海外倉定義

本辦法所指省級公共海外倉，是由實(shí)際在陜經(jīng)營企業(yè)依法在國（境）外建設(shè)運(yùn)營的綜合倉儲設(shè)施，可為多家企業(yè)提供通關(guān)、倉儲、物流、營銷、展示、保稅、金融、保險、保理、合規(guī)咨詢、售后服務(wù)、大數(shù)據(jù)資源和個性化定制等綜合服務(wù)（以下簡稱“海外倉綜合服務(wù)”）。

二、認(rèn)定對象

海外倉投資或運(yùn)營主體實(shí)際在陜經(jīng)營一年以上，具有獨(dú)立法人資格和健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)營情況良好，近三年內(nèi)未因違法違規(guī)行為受到政府部門處罰處理且無不良信用記錄。通過境外關(guān)聯(lián)公司開展公共海外倉業(yè)務(wù)的，境外關(guān)聯(lián)公司已在項(xiàng)目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，合同或合作協(xié)議已生效。

三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）產(chǎn)權(quán)投資關(guān)系清晰明確。海外倉所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)所屬公司由申報(bào)企業(yè)直接投資或控股。

（二）運(yùn)營管理能力和資質(zhì)。擁有倉儲管理信息化平臺系統(tǒng)，必要的配套服務(wù)、硬件設(shè)施和專業(yè)從業(yè)人員。

（三）服務(wù)水平及范圍。熟悉掌握目的國關(guān)務(wù)、稅務(wù)、法律等政策法規(guī)，為3家（含）以上實(shí)際在陜經(jīng)營企業(yè)（不隸屬于同一集團(tuán)公司）至少提供“海外倉綜合服務(wù)”中的三種事項(xiàng)。

（四）面積要求。在共建“一帶一路”國家、RCEP和中歐班列（西安）沿線國家或地區(qū)布局的公共海外倉，單個面積在2000平方米（含）以上。其它國家和地區(qū)的公共海外倉單個面積在3000平方米（含）以上。

四、申報(bào)材料及要求

（一）申報(bào)材料

1.陜西省省級公共海外倉認(rèn)定申請表（原件）

2.申報(bào)主體營業(yè)執(zhí)照。申報(bào)主體的海外倉境外運(yùn)營單位營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營許可證明（若涉及）

3.海外倉權(quán)屬證明

（1）企業(yè)境外投資證書（非對外直接投資方式無需提供）;

（2）海外倉產(chǎn)權(quán)證明材料，倉庫投資購買或租賃合同（協(xié)議）及相關(guān)付款付匯憑證；

（3）申報(bào)主體與境外關(guān)聯(lián)公司投資、控股關(guān)系證明。

4.經(jīng)營能力證明

（1）運(yùn)營能力：申報(bào)企業(yè)在公共海外倉所在國（地區(qū)）獲得海外倉綜合服務(wù)相關(guān)的資質(zhì)證書。若由合作的第三方提供部分海外倉綜合服務(wù)，需提供與合作方相關(guān)合同協(xié)議和付款證明；

（2）服務(wù)配套：海外倉配套設(shè)施清單（包括設(shè)備名稱、數(shù)量等）、配套設(shè)施購買、租賃合同協(xié)議及付款憑證；專業(yè)從業(yè)人員用工證明材料；

（3）信息化管理平臺系統(tǒng)：系統(tǒng)購買或研發(fā)合同（協(xié)議）及付款憑證，近期使用記錄截圖等證明材料。

5.開展業(yè)務(wù)證明

服務(wù)企業(yè)清單匯總表及依序?qū)?yīng)簽訂的合同（協(xié)議）、收取服務(wù)費(fèi)用、提供海外倉綜合服務(wù)事項(xiàng)等相關(guān)證明材料。若免（減）海外倉服務(wù)費(fèi)，需提供相關(guān)佐證。

6.圖片及視頻

（1）圖片：公共海外倉平面圖、室內(nèi)外實(shí)景照片、配套設(shè)施照片、地圖定位及經(jīng)緯度截圖。圖片數(shù)量不超過10張。

（2）視頻：海外倉內(nèi)外景、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化設(shè)備、進(jìn)出貨管理、人員倉內(nèi)日常工作等情況。視頻時長3-5分鐘。

（二）材料要求

1.申報(bào)紙質(zhì)資料如無特殊說明，均為復(fù)印件或系統(tǒng)截圖。

2.證明材料復(fù)印件或截圖清晰可讀，按要求順序編輯封面和目錄裝訂成冊（一式五份）。紙質(zhì)版騎縫加蓋申報(bào)單位公章，并掃描電子版隨視頻資料一并提交。

3.外語文件須由第三方翻譯機(jī)構(gòu)譯成中文，加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，附于該外語文件之后對應(yīng)。

4.多家省內(nèi)注冊企業(yè)合作設(shè)立公共海外倉的，應(yīng)出具聯(lián)合聲明確定單一申報(bào)主體。

五、認(rèn)定程序

（一）企業(yè)應(yīng)按照申報(bào)材料內(nèi)容要求，將申報(bào)資料裝訂成冊報(bào)所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門初審后，由各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門匯總報(bào)送省商務(wù)廳。

（二）省商務(wù)廳定期會同省財(cái)政廳、西安海關(guān)、人行陜西省分行、中國信保陜西分公司等部門，對新申報(bào)的省級公共海外倉進(jìn)行認(rèn)定。對認(rèn)定符合條件的省級公共海外倉在省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日后，確認(rèn)為陜西省省級公共海外倉。每年對已認(rèn)定的省級公共海外倉進(jìn)行評估，對評估不合格的限期一年整改，整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的取消認(rèn)定資格。

六、支持措施

對經(jīng)認(rèn)定的省級公共海外倉企業(yè)：

（一）根據(jù)年度服務(wù)實(shí)際在陜經(jīng)營企業(yè)情況，對其符合外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

（二）憑省級公共海外倉認(rèn)定資料在西安海關(guān)可簡化辦理海外倉備案手續(xù)，并享受海關(guān)企業(yè)信用等級高級認(rèn)證申報(bào)專項(xiàng)輔導(dǎo)等政策支持。（西安海關(guān)）

（三）創(chuàng)新金融服務(wù)，支持企業(yè)享受各項(xiàng)外匯便利化政策，鼓勵銀行將信用好、筆數(shù)多、有需求的海外倉企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策范圍。（人民銀行陜西省分行）

（四）對中歐班列（西安）沿線布局海外倉的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，適用外債便利化額度試點(diǎn)政策。（人民銀行陜西省分行）

（五）企業(yè)投保出口信用保險享受優(yōu)先支持政策，符合條件的企業(yè)可納入信保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)客戶分級名單，并提供針對性的融資、信保產(chǎn)品及服務(wù)。（中國信保陜西分公司）

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